易游体育,易游体育,2024年版全国外资准入负面清单限制措施进一步减少， 全国范围内制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，中国高水平对外开放的进程加快。对此，9月23日， 中国人民大学重阳金融研究院副研究员

　　2024年版全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条，删除了“出版物印刷须由中方控股”，以及“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”两个条目。至此，全国范围内制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，充分体现了中国进一步扩大对外开放、促进资本自由流动的决心和信心。

　　制造业对外资全面开放标志着中国对外开放取得了巨大进展。按照加入世贸组织（WTO）的承诺，中国将从以制造业为主扩展到制造业、服务业的全面开放。接下来，中国将有序推动服务业的对外开放，进一步解除服务业对外资的限制。服务业开放是一国产业升级与经济发展的重要标志，也是中国吸引外资、推动金融开放的重点领域，代表着外资开放的更高阶段与一国更加成熟和全面的开放模式。近年来，中国持续推进对外开放，逐步放开服务业领域的外资限制，扩大服务贸易规模，但总体而言，中国服务业的开放水平与欧美等发达国家还存在差距。

　　以更大力度推进服务业外资开放。近年来，中国服务业的外资开放步伐呈现加速趋势，在制度层面不断释放利好消息。例如不断扩大外资准入的范围领域，在一些敏感领域如医疗、电信等已逐步放开外资限制。中国要扭转近年来服务业吸引外资下降的趋势，抓住美元降息周期的机遇，推动服务业吸引外资规模占比不断提升，服务业使用外资金额实现突破。同时，中国应推动高技术产业吸收外资占比稳步提升，尤其是进一步提升高技术服务业吸引外资占比。

　　与发达国家相比，中国高技术产业吸引外资的占比仍有较大的提升空间。今年4月，工信部发布通告，提出在北京、上海、海南、深圳等获批开展试点的地区取消互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理以及信息服务中信息发布平台和递送服务（互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外）、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。这被视为中国自加入WTO以来在开放增值电信业务领域实施的最大力度的试点工作。可见，在增值电信业务方面，中国政府已在特定的试点地区取消了外资股比限制，允许外资企业独资提供服务。外资在高技术产业的占比在发达国家通常较高。2018年，外国直接投资在美国高技术产业中的占比为46%，并且在2013年—2018年以10.1%的复合年增长率增长。可以预见的是，高技术产业投资前景广阔，外资对高技术产业创新和增长将起到巨大的推动作用。中国应适应新一轮产业变革和科技变革的趋势，规范并吸引更多的外资参与高科技服务业发展，共享高科技服务业的发展红利。

　　完善法治供给，创造更加公平的营商环境。目前，中国服务业的市场竞争尚不够充分。中国应完善服务业发展的法治环境易游体育,、监管环境、市场环境等，增加外资对中国服务业的投资信心。一是在法治层面，完善知识产权立法，进一步加大知识产权保护力度。许多服务业是技术密集型产业，在发展过程中，需要依靠技术的不断驱动和赋能。技术申请的知识产权越来越成为该类企业的核心资产和竞争力。只有为知识产权提供强有力的法律保障，才可促进外资在中国的技术创新与技术转化。二是在市场层面，营造公平竞争的氛围。一方面，促进本国服务业企业的公平竞争，提高竞争能力，获取国际比较竞争优势；另一方面，提振外资企业的信心，促进劳动力、资本、技术等生产要素在不同类型企业之间的合理流动易游体育,。

　　处理好服务业开放与安全的关系。服务业的很多领域涉及国民经济安全，如金融、信息技术和医疗等。这些领域的敏感性较高，且风险传导性极强。为此，在逐步放开敏感领域的外资限制时，应平衡好外资开放和外资安全的关系，在确保不发生金融风险和行业风险的前提下积极引入外资。要畅通外资的流动机制。除加强对外资的准入审查外，还应建立持续的外资风险监测和管控机制，同时建立健全外资退出机制。接下来，一方面要有序放宽外资限制，吸引外资流入；另一方面应加强外资在经营过程中的风险把控，力避外资大规模撤离所引发的风险，从而引导外资的正常流动，真正吸引并留住高质量的外资，发挥外资对中国经济的正向促进作用。

　　中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。

　　作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。